導讀：
省國資委《廣東國企改革(ge)簡報》2017年(nian)第12期刊發了《五年(nian)回顧：廣新集團(tuan)主動(dong)(dong)轉型結碩果》的(de)文章，介紹了集團(tuan)聚焦新興(xing)產業、發展實(shi)體經濟，推動(dong)(dong)企業做(zuo)(zuo)強(qiang)做(zuo)(zuo)優做(zuo)(zuo)大的(de)經驗(yan)做(zuo)(zuo)法(fa)：即(ji)堅(jian)持(chi)創新體制機制，培育內(nei)(nei)生(sheng)動(dong)(dong)力(li)；堅(jian)持(chi)推進(jin)資本運營，實(shi)施外延發展；堅(jian)持(chi)創新引領(ling)，強(qiang)化科學(xue)治理；加強(qiang)風險管(guan)控(kong)，推進(jin)精準考核。 現(xian)全文轉發供集團(tuan)內(nei)(nei)部學(xue)習。
黨的十八大(da)以(yi)來(lai)，廣(guang)新(xin)集團(tuan)堅(jian)持(chi)國(guo)有(you)(you)(you)政(zheng)治優(you)勢(shi)和(he)市(shi)場化(hua)機制(zhi)相結合(he)(he)，堅(jian)持(chi)有(you)(you)(you)利于國(guo)有(you)(you)(you)資(zi)本放大(da)功能，立足優(you)勢(shi)互補、合(he)(he)作共贏、保值增(zeng)(zeng)值、提高(gao)競爭力，通(tong)過股(gu)(gu)份制(zhi)改(gai)造、并購重組、合(he)(he)作共建(jian)新(xin)項(xiang)目(mu)等方式積(ji)極穩妥推進混合(he)(he)所有(you)(you)(you)制(zhi)改(gai)革，聚焦新(xin)興(xing)(xing)產(chan)業(ye)、發展實體經濟,推動企(qi)業(ye)做(zuo)(zuo)強做(zuo)(zuo)優(you)做(zuo)(zuo)大(da)。目(mu)前，廣(guang)新(xin)集團(tuan)控股(gu)(gu)和(he)參股(gu)(gu)了(le)省(sheng)廣(guang)股(gu)(gu)份、興(xing)(xing)發鋁業(ye)等6家境內外上市(shi)公(gong)司(si)，以(yi)及國(guo)義招(zhao)標、廣(guang)新(xin)信息等5家新(xin)三(san)板公(gong)司(si)，與(yu)民營資(zi)本合(he)(he)作新(xin)設了(le)多家具有(you)(you)(you)行(xing)業(ye)龍頭地位的生產(chan)型企(qi)業(ye)。五年來(lai)，集團(tuan)資(zi)產(chan)規模增(zeng)(zeng)長(chang)了(le)三(san)倍多，凈資(zi)產(chan)增(zeng)(zeng)加了(le)四倍多，是廣(guang)東省(sheng)營收規模最大(da)、擁有(you)(you)(you)上市(shi)公(gong)司(si)和(he)新(xin)三(san)板掛牌(pai)上市(shi)公(gong)司(si)最多的省(sheng)屬國(guo)企(qi)。
一、堅持創新體制機制，培育內生動力
通過遴選(xuan)集團(tuan)內部優(you)質(zhi)(zhi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、資產和(he)(he)資源，引進優(you)質(zhi)(zhi)社(she)會資本、實(shi)施員工持(chi)股(gu)(gu)等(deng)方式，激發(fa)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)營活力，改(gai)造和(he)(he)建立了(le)一(yi)批具有(you)(you)現代企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)制(zhi)度的(de)(de)混合(he)所有(you)(you)制(zhi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，培(pei)(pei)育(yu)了(le)多(duo)家上市(shi)(shi)公(gong)司(si)(si)(si)。目前集團(tuan)下(xia)屬混合(he)所有(you)(you)制(zhi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)近(jin)170家，是(shi)省(sheng)國(guo)(guo)(guo)資委50家“體(ti)制(zhi)機制(zhi)改(gai)革(ge)創新(xin)(xin)試(shi)(shi)點企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”入選(xuan)數量最(zui)(zui)多(duo)、掛(gua)牌(pai)(pai)新(xin)(xin)三板(ban)(ban)數量最(zui)(zui)多(duo)、引入國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)發(fa)展基(ji)(ji)金和(he)(he)員工持(chi)股(gu)(gu)最(zui)(zui)早(zao)的(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，也是(shi)自(zi)主培(pei)(pei)育(yu)上市(shi)(shi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)最(zui)(zui)多(duo)的(de)(de)省(sheng)屬企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。其中(zhong)(zhong)(zhong)：培(pei)(pei)育(yu)了(le)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)本土最(zui)(zui)大(da)的(de)(de)綜(zong)合(he)性廣(guang)告公(gong)司(si)(si)(si)、“中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)廣(guang)告第一(yi)股(gu)(gu)”廣(guang)東(dong)省(sheng)廣(guang)告股(gu)(gu)份(fen)有(you)(you)限(xian)(xian)公(gong)司(si)(si)(si)，于(yu)(yu)2010年(nian)在深交所中(zhong)(zhong)(zhong)小板(ban)(ban)掛(gua)牌(pai)(pai)上市(shi)(shi)，上市(shi)(shi)以來公(gong)司(si)(si)(si)資產增(zeng)長近(jin)5倍(bei)，經(jing)營業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)績增(zeng)長近(jin)10倍(bei)，市(shi)(shi)值增(zeng)長了(le)近(jin)6倍(bei)，國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資產實(shi)現了(le)大(da)幅增(zeng)值；培(pei)(pei)育(yu)了(le)國(guo)(guo)(guo)家首批互聯網與(yu)工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)融合(he)創新(xin)(xin)試(shi)(shi)點企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、以防偽溯源為基(ji)(ji)礎、創新(xin)(xin)物聯網應用(yong)平臺的(de)(de)廣(guang)東(dong)廣(guang)新(xin)(xin)信息(xi)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)股(gu)(gu)份(fen)有(you)(you)限(xian)(xian)公(gong)司(si)(si)(si)，于(yu)(yu)2015年(nian)1月掛(gua)牌(pai)(pai)新(xin)(xin)三板(ban)(ban)，近(jin)兩年(nian)主營業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務收入年(nian)均增(zeng)長超過70%，歸屬母公(gong)司(si)(si)(si)凈利潤年(nian)均增(zeng)長達60%，每股(gu)(gu)價值較改(gai)制(zhi)之(zhi)初增(zeng)長約300%。集團(tuan)推(tui)動掛(gua)牌(pai)(pai)新(xin)(xin)三板(ban)(ban)的(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)還有(you)(you)：全國(guo)(guo)(guo)最(zui)(zui)大(da)的(de)(de)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)招(zhao)標(biao)采(cai)購服(fu)務商之(zhi)一(yi)國(guo)(guo)(guo)義招(zhao)標(biao)股(gu)(gu)份(fen)有(you)(you)限(xian)(xian)公(gong)司(si)(si)(si)；國(guo)(guo)(guo)內第一(yi)家生產無(wu)孔防水(shui)透濕薄膜(mo)、中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)創新(xin)(xin)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)試(shi)(shi)點單位佛山金萬達科技股(gu)(gu)份(fen)有(you)(you)限(xian)(xian)公(gong)司(si)(si)(si)；以及國(guo)(guo)(guo)內領先的(de)(de)線下(xia)營銷服(fu)務商、專(zhuan)注于(yu)(yu)新(xin)(xin)媒體(ti)營銷策劃全案服(fu)務提供的(de)(de)上海(hai)瑞格市(shi)(shi)場營銷股(gu)(gu)份(fen)有(you)(you)限(xian)(xian)公(gong)司(si)(si)(si)及深圳鈦鉑(bo)新(xin)(xin)媒體(ti)營銷股(gu)(gu)份(fen)有(you)(you)限(xian)(xian)公(gong)司(si)(si)(si)等(deng)。
二、堅持推進資本運營，實施外延發展
在民營資本合作方面，與國內知名不銹鋼和鎳合金生產民營企業青山控股集團合作，在廣東陽江投資建設了技術先進、產業鏈完善的300系不銹鋼產業基地，項目僅用13個月建成，投產當年（2012年）即實現可觀利潤,連續三年年產值超百億。同時，在印尼合資建設了年產60萬噸鎳合金項目、100萬噸不銹鋼和200萬噸熱軋項目，形成技術領先且具有較強國際市場影響力的鎳合金和不銹鋼產業基地，成為國家“一帶一路”倡議的領跑者。與中國著名的專業生產建筑鋁型材、工業鋁型材的大型企業、香港主板上市公司興發鋁業股份有限公司創始人股東達成友好協商，協議受讓其所持有的興發鋁業部分股權，獲得興發鋁業控股權，資產和銷售規模實現翻倍增長，凈利潤增長達19倍。
在并購(gou)上(shang)(shang)市(shi)公(gong)司方面，通(tong)過(guo)(guo)緊抓資本(ben)市(shi)場機遇，控股(gu)(gu)(gu)和參(can)股(gu)(gu)(gu)了(le)5家A股(gu)(gu)(gu)和港股(gu)(gu)(gu)上(shang)(shang)市(shi)公(gong)司，通(tong)過(guo)(guo)更好發揮股(gu)(gu)(gu)東協同和完善公(gong)司治理結構，強(qiang)化(hua)內部管理，推動并購(gou)的(de)上(shang)(shang)市(shi)公(gong)司扭轉經營(ying)困境，實(shi)現快速發展。集(ji)團(tuan)(tuan)資產(chan)(chan)證(zheng)券化(hua)率得到提高，整體市(shi)值實(shi)現較大(da)提升(sheng)。通(tong)過(guo)(guo)協議轉讓和二級(ji)市(shi)場增(zeng)持等方式，控股(gu)(gu)(gu)了(le)中國(guo)塑(su)(su)料新材料行業(ye)的(de)龍頭(tou)企(qi)業(ye)佛塑(su)(su)科技(ji)；國(guo)內首家核苷酸及全球(qiu)最(zui)大(da)的(de)利巴韋(wei)林原料藥生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)企(qi)業(ye)星湖科技(ji)；增(zeng)持成為(wei)全球(qiu)第(di)二大(da)覆銅(tong)板生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)企(qi)業(ye)、國(guo)內唯(wei)一一家覆銅(tong)板上(shang)(shang)市(shi)公(gong)司生(sheng)(sheng)益科技(ji)第(di)一大(da)股(gu)(gu)(gu)東；參(can)股(gu)(gu)(gu)了(le)中國(guo)最(zui)大(da)的(de)消費類電(dian)子企(qi)業(ye)集(ji)團(tuan)(tuan)之一TCL集(ji)團(tuan)(tuan)，成為(wei)其第(di)三大(da)股(gu)(gu)(gu)東。
三、堅持創新引領，強化科學治理
?在(zai)與(yu)(yu)民營(ying)(ying)(ying)企(qi)業的(de)(de)深度合(he)(he)作中，注(zhu)重一(yi)企(qi)一(yi)策，充(chong)分發揮雙(shuang)方或多(duo)方的(de)(de)優勢，調動多(duo)層(ceng)面經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)發展積(ji)極(ji)性。一(yi)是(shi)(shi)科學設置股(gu)(gu)(gu)權(quan)結(jie)(jie)(jie)構。比如(ru)，與(yu)(yu)青(qing)山(shan)控股(gu)(gu)(gu)集團成立(li)的(de)(de)以(yi)廣(guang)青(qing)科技(ji)合(he)(he)作，國(guo)有(you)(you)股(gu)(gu)(gu)份（46.85%）與(yu)(yu)民營(ying)(ying)(ying)股(gu)(gu)(gu)份（46.29%）比例接近，同時引(yin)入管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)層(ceng)持股(gu)(gu)(gu)計劃（6.86%），在(zai)確保(bao)國(guo)有(you)(you)股(gu)(gu)(gu)份主(zhu)導(dao)地位的(de)(de)前提下，最大程度激發民營(ying)(ying)(ying)股(gu)(gu)(gu)東參(can)與(yu)(yu)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)的(de)(de)積(ji)極(ji)性和(he)(he)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)團隊(dui)(dui)的(de)(de)主(zhu)觀(guan)能動性，實現(xian)企(qi)業價(jia)值最大化。二是(shi)(shi)科學搭(da)建(jian)公司(si)法人(ren)治理(li)結(jie)(jie)(jie)構。制定股(gu)(gu)(gu)東會(hui)(hui)(hui)(hui)、董(dong)(dong)事(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)、監(jian)(jian)(jian)事(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)“三(san)(san)會(hui)(hui)(hui)(hui)”議事(shi)規(gui)則，明(ming)確經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)層(ceng)的(de)(de)職責與(yu)(yu)權(quan)限，搭(da)建(jian)三(san)(san)權(quan)制衡的(de)(de)法人(ren)治理(li)結(jie)(jie)(jie)構。如(ru)聯合(he)(he)青(qing)山(shan)集團投資(zi)10.34億美(mei)元(yuan)(yuan)在(zai)印(yin)尼(ni)蘇拉威西(xi)省(sheng)Morowali縣建(jian)設年(nian)(nian)產60萬噸(dun)鎳鐵(tie)，2016年(nian)(nian)實現(xian)利潤超5,000萬美(mei)元(yuan)(yuan)；在(zai)陽江投資(zi)50億元(yuan)(yuan)建(jian)設廣(guang)青(qing)科技(ji)項目，廣(guang)新控股(gu)(gu)(gu)派(pai)出董(dong)(dong)事(shi)長、青(qing)山(shan)集團派(pai)出總經(jing)(jing)理(li)共同成立(li)廣(guang)青(qing)科技(ji)董(dong)(dong)事(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)，國(guo)企(qi)和(he)(he)民企(qi)各派(pai)一(yi)名監(jian)(jian)(jian)事(shi)組成監(jian)(jian)(jian)事(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui),實現(xian)科學決策、有(you)(you)效制衡、有(you)(you)效監(jian)(jian)(jian)督。三(san)(san)是(shi)(shi)積(ji)極(ji)推動市(shi)(shi)場化運作。按照(zhao)市(shi)(shi)場規(gui)律，依法依規(gui)經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)，以(yi)高(gao)管(guan)(guan)(guan)(guan)團隊(dui)(dui)持股(gu)(gu)(gu)經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)，吸引(yin)和(he)(he)留(liu)住高(gao)級技(ji)術和(he)(he)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)人(ren)才，有(you)(you)效穩定管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)團隊(dui)(dui)。在(zai)興發鋁(lv)業、生益科技(ji)、寶金畜牧等項目的(de)(de)合(he)(he)作實踐(jian)中，都(dou)堅持了原則、創(chuang)新了機制、激發了活力，創(chuang)造了良好的(de)(de)經(jing)(jing)濟和(he)(he)社會(hui)(hui)(hui)(hui)效益。
四、加強風險管控，推進精準考核
強化風險管控。一是完善管控體系。集團總部強調價值創造，強化戰略管理、投資管理、資本運營、風險管理“四個管理”。據下屬企業的行業屬性、經營特點、股權結構與管理成熟度，建立不同的管控類別，通過賦予下級經營單位更多的經營自主權，實現價值創造，激發企業經營活力；二是健全預警體系。落實集團重大風險管控方案，加強對戰略風險包括戰略管理、投資和并購重組風險的管控；三是定期監督檢查。每年至少開展一次風險管理工作效果的監督評價。規范專項風險管理報告及季度、年度風險工作報告報告，進行分析、評價和預警，推動落實管控措施。
改進績效管理。采用多維度考核與多層級人員評價相結合的考核方式，突出考核管理的精準性與客觀性。強調價值創造與價值回報相匹配，將領導班子年薪與經營業績緊密掛鉤；出臺以工作績效與工作年限為依據的晉升管理辦法，通過職業發展調動中基層人才積極性；出臺以工作績效與工作年限為依據的晉升管理辦法，通過職業發展調動中基層人才積極性。
探索員工持股。探索建立“限制性股票”、“股票期權”等多種員工持股方式，將骨干人才與企業發展緊密結合。如省廣股份、廣新信息等通過實行員工持股，在較短時間內完成了股份制改造和資本運營上市并實現快速發展，成為行業領軍企業。? ?
（2017年第(di)12期.總第(di)32期）